党的领导再好,政府政策再好,如果部门单位组织实施、党员干部认识执行存在“梗阻、不力”,就会问题明显、成效为零。因此,必须认真解决联系服务群众“最后一公里”问题。
一、只有联系群众,才能服务群众
人们常说,共产党的干部是人民的公仆。人民公仆,就是人民公用的仆人,是服务人民的。党员干部要很好地服务群众,就要始终保持同人民群众的血肉联系,以群众为中心,围绕群众做工作。
一是要在感情上贴近群众 。老子讲:“圣人无常心,以百姓之心为心”。“从群众中来,到群众中去”是我们党一贯坚持的群众路线。作为党员干部,一定要把群众当作是自己血脉相连的亲人,放下架子,扑下身子,深入群众、深入实践,广开言路、倾听民意,了解群众所思、所盼,及时解决人民群众生产生活中的实际困难,在与群众同吃同住同劳动中体察民情,在为群众排忧解难中建立感情。
二是要在思想上尊重群众。胡锦涛总书记指出:“群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重”。作为党员干部,就是要把群众放在很高的位置,把自己放在很低位置,坚持用平等的眼光看待群众,对待群众不分贫富,一视同仁;坚持用平等的身份接待群众,在群众面前不打官腔、摆官架子、说官话;坚持用平等的心态联系群众,不高高在上,不以权压人,让群众说心里话,道烦心事,讲真想法,提好建议。
三是要在作风上深入群众。善于深入基层做群众工作,是我们党的优良传统。作为党员干部,绝不能整天围着办公室转,围着上级领导转,而要经常去多围着群众转。应该把更多的时间用在了解民意,体察民情,解决民难上,做到无论工作多忙,都要安排时间深入基层,无论时间多紧,都要抽出时间联系群众,切实在联系群众中找到工作的切入点和落脚点,增强工作的针对性。
四是要在工作上依靠群众。人民群众是历史的创造者,是我们事业不断发展的力量源泉。作为党员干部,必须牢固树立群众观念,把群众当主人、当亲人、当老师,善于听取群众的意见,自觉接受群众的监督,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,用群众的智慧推动当地发展。
五是要在生活上关心群众。干部为群众多送一份温暖,群众对干部就多生一份感情;干部多尽一份职责,就为党多增一份光彩。作为党员干部,要把群众满意作为工作的最高标准,以“群众利益无小事”的态度,诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力解决群众生产生活中的实际困难、让广大群众共享改革发展的成果。
“背离群众树断根,心系群众鱼得水。”每名党员干部只有始终牢记自己职责,自觉深入基层,联系群众,不断增强为民服务意识,才能成为让党放心、让人民满意的人民公仆。
二、联系服务群众的具体作法
(一)带着深厚的感情去联系服务群众
对群众的态度和感情问题,是衡量党员干部政治上是否成熟的重要标志。加强党和群众的血肉联系,最根本点是要解决观念、立场和感情问题。一要动之以情。带着深厚的感情深入基层,走近群众,与基层群众推心置腹,交心谈心,同甘共苦,想群众之所想,急群众之所急,忧群众之所忧。切实强化宗旨观念,把群众当亲人,经常牵挂;把群众当亲戚,经常走动;把群众当朋友,经常联系,真正成为广大基层群众的“贴心人”。二要晓之以理。要在消化吃透党的路线、方针、政策,特别是惠民政策的基础上,善于运用群众化、生活化的语言,充分宣传党的爱民、为民、富民、安民的好政策、好经验、好作法,讲深入浅出的道理、打形象鲜活的比方、用切实感人的实例,把政策讲清、讲透,从而赢得群众情感上的认同、心灵上共鸣、工作上的支持。三要感之以诚。忧民之所忧者,民亦忧其忧;乐民之所乐者,民亦乐其乐。要换位体验基层群众的生活疾苦,与群众同吃同住同劳动,说群众话,做群众事,过好“群众关”。设身处地的为群众释疑解惑,消除他们对各级党组织的误解,拉近党员干部与基层群众心灵的距离,使他们真正把广大党员干部当作自己发展和创造幸福的依靠者。四要示之以行。以甘当学生的态度、求真务实的作风、实实在在的行动,多做让群众看得见、摸得着的实事,既要锦上添花,更要雪中送炭,用实际行动赢得群众的理解和支持,密切党群干群关系,重塑党员干部“亲民、为民、富民”的新形象。
(二)用创新的方式去联系服务群众
一要在继承中创新,增强联系服务群众工作的时代性。在继承优良传统方式的基础上,着眼新的时代背景,立足党群干群关系现状,坚持求真务实,注重改革创新,强化人本理念,切实增强工作的时代性。二要畅通表达渠道,增强联系服务群众工作的针对性。完善活动载体,通过建立“民情日志”、开通“七一”关怀热线、开展“三联四问”、“信访接待日”活动等方式,畅通群众情感、利益的表达渠道,深入了解基层群众的困难疾苦,真诚倾听基层群众的呼声,广泛采纳基层群众的意见建议,切实增强工作的针对性。三要突出解决实际问题,增强联系服务群众工作的实效性。在新形势下,广大基层群众盼的是致富,愁的是门路,少的是资金,缺的是技术,迫切希望上级组织帮助解决这些实际困难。要紧扣发展主题,注重解决民生问题,设身处地为群众解难题、办实事,尽心竭力帮助群众发家致富,真正让广大的人民群众得到实惠,切实增强工作的实效性。
(三)坚持用“四心”去联系服务群众
一是“热心”。行动上要积极主动,以温暖的笑脸、饱满的热情,深入基层、深入百姓家中,问需于民,“零距离”进行接触,认真听取群众的意愿和呼声,真诚进行沟通和交流,急群众之所急,解群众之所难,将隐患发现在基层,问题解决在一线。
二是“耐心”。在解决群众反映的问题时,经常会碰到怒气冲冲、蛮不讲理的对象,面对此种情形,走访时一定要沉下心、屏住气,保持足够的耐心。要坚持不懈,面对面,多方打听,深入了解产生问题的深层次原因,耐心把政策讲透,把道理说清,从源头上解决问题,从情感上打动群众。
三是“细心”。要在“细”字上下功夫,细微体会群众感情,细致把握群众心态,细心满足群众需求。特别是碰到有怨气、情绪差的群众时,一定要细心,要冷静观察,“和风细雨”般引导群众慢慢讲、细细说,认真做好记录,并有针对性地做好释疑解惑工作,能当场解决的立即解决,当场解决不了的,要及时寻求相关职能部门帮助解决。
四是“诚心”。要怀着一颗“为民请命”的诚心、责任心,为群众着想,多些换位思考。要围绕群众的所需所求所盼,从他们的立场出发,站在他们的角度思考,更好地服务于民,解决问题。同时,要注重时效性,遇事尽快沟通,及时处理,绝不能拖延,更不能敷衍了事、推诿搪塞。
联系服务群众是一项细水长流的工作。只要时时从群众的角度想问题办实事,心里装着群众,真心帮助群众,“从群众中来、到群众中去”,就能够得到群众的理解,取得群众的信任,就能把问题解决,把事情办好。
(四)坚持用务实的作风去联系服务群众
一要调整心态,放下架子,变“说教”为“求教”。党员干部特别是领导干部要切实调整心态,带头走出机关,深入基层,放下架子、俯下身子,真正让广大基层群众的疾苦需求有人知晓、困难忧愁有人帮助、情感尊严有人呵护。二要量化指标,严肃纪律,变“宏观”为“具体”。完善考评体系,量化工作指标,将联系服务群众工作,作为各级党组织和党员干部设岗定责、述职评议、评先表彰的重要内容,把目标任务具体化,工作责任明细化,让联系服务群众工作简单明了、便易操作。严肃工作纪律,加大检查督办力度,严禁增加基层负担,确保这项工作不徒形式,不走过场,取得实实在在的效果。三要健全机制,巩固成果,变“短期”为“长效”。克服“近视”效应,建立健全联系服务群众工作的长效机制,把联系服务群众成功的经验作法固定下来,形成制度,长久坚持,促进密切党群关系的规范化、制度化、长效化,真正让联系服务群众成为广大党员干部的一种自觉行动,使党和人民群众的血肉联系不断加深,各级党组织的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。